Sla menu over en ga naar de inhoud

BEL Combinatie - Financiële verordening

-

Financiële verordening

Overheidsorganisatie: regionaal samenwerkingsorgaan BEL combinatie
Officiële naam van de regeling: Financiële verordening
Citeertitel: Financiële verordening BEL Combinatie
Deze versie is geldig tot (als de vervaldatum is vastgesteld):  
Besloten door: algemeen bestuur
Onderwerp: financiën en economie

Opmerking m.b.t. de regeling:

Deze verordening vervangt de Financiële verordening BEL Combinatie, vastgesteld op 30-06-2009

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd:

Nationale wetgeving

Lokale wetgeving

  • Gemeenschappelijke regeling, art. 23, lid 2

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving):

  • Geen.

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtredingTerugwerkende kracht t/mBetreftOntstaansbron / Inwerkingtreding: Datum ondertekening; bron bekendmakingKenmerk voorstel
26-11-201101-01-2011nieuwe regeling21-04-2011
De Rotonde,
18-11-2011


Financiële verordening+
Naar boven
Aanhef. Financiële verordening BEL Combinatie
Het Algemeen Bestuur van de Werkorganisatie BEL-Gemeenten,
 
overwegende dat een gemeenschappelijke regeling is aangegaan: de Gemeenschappelijke Regeling Blaricum Eemnes Laren, waarbij een openbaar lichaam is ingesteld, genaamd Werkorganisatie BEL-Gemeenten;
 
overwegende dat voor genoemd openbaar lichaam regels voor het financiële beleid, het financiële beheer en de financiële organisatie dienen te worden vastgesteld;
 
gelet op artikel 212 van de Gemeentewet en artikel 23, tweede lid, van de Gemeenschappelijke Regeling Blaricum Eemnes Laren,
 
b e s l u i t:
 
vast te stellen de Financiële verordening  BEL Combinatie.
 
Naar boven
Hoofdstuk 1. Inleidende bepalingen
Naar boven
Artikel 1. Definities
In deze verordening wordt verstaan onder:
a. BEL Combinatie:
de Werkorganisatie BEL-Gemeenten, zoals bedoeld in artikel 2 van de Gemeenschappelijke Regeling Blaricum Eemnes Laren, welke thans wordt genoemd de BEL Combinatie;
b.  afdeling:
iedere organisatorische eenheid binnen de BEL Combinatie met een eigen rechtstreekse verantwoordelijkheid aan de directie.
c. administratie:
het systematisch verzamelen, vastleggen, verwerken en verstrekken van informatie ten behoeve van het besturen, het functioneren en het beheersen van (onderdelen van) de organisatie van de BEL Combinatie en ten behoeve van de verantwoording die daarover moet worden afgelegd.
d. Het Algemeen Bestuur:
het Algemeen Bestuur als bedoeld in artikel 8 van de Gemeenschappelijke Regeling Blaricum Eemnes Laren.
e.  Het Dagelijks Bestuur:
het Dagelijks Bestuur als bedoeld in artikel 12 van de Gemeenschappelijke Regeling Blaricum Eemnes Laren.
Naar boven
Hoofdstuk 2. Begroting en verantwoording
Naar boven
Artikel 2. Inrichting en begroting
Naar boven
Lid 1.
Het Dagelijks Bestuur stelt elk jaar vóór 15 juli een meerjarenbegroting en een ontwerp-begroting van inkomsten en uitgaven voor het komend dienstjaar op, voorzien van de nodige toelichting en specificaties. De ontwerpbegroting bevat in ieder geval:
a. een overzicht van de met de gemeenten afgesloten overeenkomsten tot het leveren van producten en diensten;
b. een overzicht van de te leveren goederen en diensten;
Naar boven
Lid 2.
Bij de uiteenzetting van de financiële positie van de begroting wordt van de nieuwe investeringen per investering het benodigde investeringskrediet weergegeven en wordt van de lopende investeringen het geautoriseerde investeringskrediet en de raming van de uitputting van het krediet in het lopende boekjaar weergegeven.
Naar boven
Artikel 3. Uitvoering begroting
Naar boven
Lid 1.
Het Dagelijks Bestuur waarborgt dat de uitvoering van de begroting rechtmatig, doelmatig en   doeltreffend verloopt.
Naar boven
Lid 2.
Het Dagelijks Bestuur draagt er zorg voor dat de lasten en baten door middel van kostentoerekening eenduidig zijn toegewezen aan de producten die met de gemeenten zijn overeengekomen.
Naar boven
Lid 3.
Voor investeringen in de loop van het begrotingsjaar die niet in de begroting zijn opgenomen, legt het Dagelijks Bestuur vooraf aan het aangaan van verplichtingen een investeringsvoorstel en een voorstel voor het autoriseren van een investeringskrediet aan het Algemeen Bestuur voor.
Naar boven
Artikel 4. Tussentijdse rapportage
Naar boven
Lid 1.
Het Dagelijks Bestuur informeert het Algemeen Bestuur door middel van tussentijdse rapportages over de realisatie van de begroting van de gemeenschappelijke regeling.
Naar boven
Lid 2.
De tussenrapportage bevat een uiteenzetting over de uitvoering en de bijstelling van het beleid en een overzicht met de bijgestelde raming van:
a. het aantal te leveren producten en diensten plus de financiële gevolgen hiervan;
b. het resultaat voor bestemming.
Naar boven
Lid 3.
In de tussenrapportage worden afwijkingen op de oorspronkelijke ramingen van de baten en lasten en investeringskredieten in de begroting groter dan € 2 500,-- toegelicht.
Naar boven
Artikel 5. De Jaarrekening
Naar boven
Lid 1.
Het Dagelijks Bestuur maakt elk jaar de rekening van het voorafgaande jaar op. De jaarrekening bevat in ieder geval:
a. een overzicht van de baten en lasten, inclusief de balans van het voorafgaande jaar; 
b. een verslag van de bedrijfsvoering, waarin speciale aandacht voor de doelmatigheid en de doeltreffendheid, de tijdelijke en actuele onderwerpen die aandacht behoeven en de bedrijfsvoering.;
c. een vermelding van de geleverde diensten.
Naar boven
Lid 2.
In de jaarrekening wordt van de investeringen de uitputting van de geautoriseerde investeringskredieten en de actuele raming van de totale uitgaven weergegeven.
Naar boven
Hoofdstuk 3. Financieel beleid
Naar boven
Artikel 6. Waardering en afschrijving vaste activa
Naar boven
Lid 1.
Kosten voor het afsluiten van geldleningen worden direct ten laste van de exploitatie gebracht.
Naar boven
Lid 2.
Geactiveerde immateriële vaste activa worden, voor zover niet aan het actief toe te rekenen, lineair in vijf jaar afgeschreven.
Naar boven
Lid 3.
De materiële vaste activa worden lineair afgeschreven  in maximaal:
a. 50 jaar: gemeentehuis;
b. 40 jaar: kantoren en bedrijfsgebouwen;
c. 25 jaar: renovatie kantoren en bedrijfsgebouwen;
d. 15 jaar: technische installaties in bedrijfsgebouwen; sneeuwploegen; aanhangwagens; trekkers.
e.10 jaar: veiligheidsvoorzieningen bedrijfsgebouwen; telefooninstallaties; kantoormeubilair; aanleg tijdelijke terreinwerken; nieuwbouw tijdelijke bedrijfsgebouwen en kantoren.
f. 10 jaar: zware transportmiddelen\voertuigen; opzetstrooiers;.
g. 8 jaar: lichtere transportmiddelen\voertuigen;
h. 7 jaar: veegmachines.
i. 6 jaar:  grasmaaiers.
j. 5 jaar: motorvaartuigen, personenauto’s; automatiseringsapparatuur; schuiten
k. Op gronden en terreinen wordt niet afgeschreven.
Naar boven
Lid 4.
Activa met een verkrijgingprijs van minder dan € 10.000,- worden niet geactiveerd, uitgezonderd gronden en terreinen. Deze laatst genoemden worden altijd geactiveerd.
Naar boven
Lid 5.
De activa worden gewaardeerd tegen de verkrijging- of de vervaardigingprijs minus de afschrijvingen.
Naar boven
Lid 6.
De afschrijving van activa start bij de ingebruikname van het desbetreffende goed, waarbij als uitgangspunt 1 januari en 1 juli wordt genomen.
Naar boven
Lid 7.
De rente wordt berekend over de boekwaarde per 1 januari.
Naar boven
Lid 8.
Bovenstaande termijnen zijn richtinggevend / indicatief. Op bovenstaande termijnen kan voorzien van een degelijke onderbouwing bij besluit van het Dagelijks bestuur worden afgeweken.
Naar boven
Artikel 7. Registratie activa en vermogen
Naar boven
Lid 1.
Het Dagelijks Bestuur draagt er zorg voor dat de registratie en de ontwikkeling van het vermogen van de BEL Combinatie systematisch worden gecontroleerd.
Naar boven
Lid 2.
Bij afwijkingen neemt het Dagelijks Bestuur maatregelen voor herstel van de tekortkomingen. De resultaten van de controle en eventuele plannen tot verbetering worden ter kennisgeving aan het Algemeen Bestuur aangeboden.
Naar boven
Artikel 8. Kostprijsberekening
Voor het bepalen van de geraamde kostprijs van goederen, werken en diensten wordt een systeem van kostentoerekening gehanteerd.
Naar boven
Artikel 9. Financieringsfunctie
Het Dagelijks Bestuur handelt bij het uitvoeren van de financieringsfunctie volgens de bepalingen van het Treasurystatuut.
Naar boven
Hoofdstuk 4. Financieel beheer en interne controle
Naar boven
Artikel 10. Administratie
De administratie is zodanig van opzet en werking, dat zij dienstbaar is voor:
a. het sturen en het beheersen van activiteiten en processen ;
b. het verstrekken van informatie over ontwikkelingen in de omvang van activa, voorraden, vorderingen, schulden en contracten;
c. het verschaffen van informatie over uitputting van de toegekende budgetten en investeringskredieten en voor het maken van kostencalculaties;
d. het verschaffen van informatie over indicatoren met betrekking tot de productie van goederen en diensten;
e. het afleggen van verantwoording over de rechtmatigheid, de doelmatigheid en de doeltreffendheid van het gevoerde bestuur in relatie tot de gestelde beleidsdoelen, de begroting en relevante wet- en regelgeving;
f. de controle van de registratie van gegevens als zodanig en van de daaraan ontleende informatie, alsmede voor de controle op de rechtmatigheid, de doelmatigheid en de doeltreffendheid van het gevoerde bestuur in relatie tot de gestelde beleidsdoelen, de begroting en relevante wet- en regelgeving.
Naar boven
Artikel 11. Interne controle
Het Dagelijks Bestuur zorgt ten behoeve van het getrouwe beeld van de jaarrekening en de rechtmatigheid van de baten en lasten en de balansmutaties voor een jaarlijkse interne toetsing van de getrouwheid van de informatieverstrekking en de rechtmatigheid van de beheershandelingen. Bij afwijkingen neemt het Dagelijks Bestuur maatregelen tot herstel.
Naar boven
Hoofdstuk 5. Financiële organisatie
Naar boven
Artikel 12. Financiële organisatie
Het Dagelijks Bestuur zorgt voor en legt vast:
a. een eenduidige indeling van de  werkorganisatie en een eenduidig toewijzing van taken aan de afdelingen;
b. een adequate scheiding van taken, functies, bevoegdheden, verantwoordelijkheden, zodat aan de eisen van interne controle wordt voldaan en de betrouwbaarheid van de verstrekte informatie aan beleids- en beheersorganen is gewaarborgd;
c. de verlening van mandaten en volmachten voor het aangaan van verplichtingen ten laste van de toegekende budgetten en investeringskredieten;
d. de regels voor taken en bevoegdheden, de verantwoordingsrelaties en de bijbehorende informatievoorziening van de financieringsfunctie;
e. de te maken afspraken met de afdelingen over de te leveren prestaties, de daarvoor beschikbare middelen en de wijze en frequentie van rapportage over de voortgang van de activiteiten en uitputting van middelen, conform de afdelingsplannen.
Naar boven
Hoofdstuk 6. Slotbepalingen
Naar boven
Artikel 13. Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking per 1 januari 2011.
Naar boven
Artikel 14. Citeertitel
Deze verordening wordt aangeduid als de “Financiële verordening  BEL Combinatie 2011”.
Naar boven
Ondertekening.
Aldus vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de Werkorganisatie BEL-Gemeenten op 21 april 2011.
 

de secretaris,                   de voorzitter,